Отмечается, что в настоящее время имеется значительное несоответствие уровня профессиональной подготовки специалистов и руководителей требованиям современной нормативно-правовой базы в области обеспечения безопасности населения и территорий. В статье показано, что часто главным виновником ЧС в конечном счете оказывается конкретный человек. Его образование, воспитание и самосознание являются важными факторами, влияющими на риск ЧС.